Wat betekent handhaving?
Bijgewerkt op . Uitleg in gewone taal; de wet en het rapport van de GGD zijn leidend.
In de kinderopvang zijn de rollen verdeeld. De GGD houdt toezicht: die inspecteert en schrijft het rapport. De gemeente handhaaft: het college van burgemeester en wethouders beslist of er maatregelen nodig zijn, en welke.
Het advies in het rapport
Elk inspectierapport eindigt het eerste hoofdstuk met een advies aan de gemeente. Meestal is dat "geen handhaving": er zijn geen tekortkomingen gevonden, of ze zijn na een herstelaanbod opgelost voordat het rapport werd vastgesteld. Bij tekortkomingen kan het advies "handhaven" zijn. Soms gaat het advies maar over een deel van de tekortkomingen, of houdt de GGD rekening met verzachtende omstandigheden.
Een advies om te handhaven betekent niet dat de opvang dicht moet. Het betekent dat de GGD de gemeente vraagt om op te treden, zodat de houder de tekortkomingen oplost.
Wat kan de gemeente doen?
De gemeente kiest een maatregel die past bij de ernst. De belangrijkste:
- Schriftelijke aanwijzing: de gemeente schrijft op welke eisen niet worden nageleefd en wat de houder moet doen, met een termijn.
- Bevel: voor ernstige situaties waarin maatregelen niet kunnen wachten.
- Last onder dwangsom: de houder betaalt een bedrag zolang een overtreding niet is opgelost.
- Bestuurlijke boete: bijvoorbeeld als een aanwijzing of bevel niet wordt opgevolgd.
- Verbod op de exploitatie: de opvang mag (tijdelijk) niet doorgaan.
- Uitschrijving uit het LRK: de zwaarste stap. Zonder registratie is er ook geen kinderopvangtoeslag.
Veel gemeenten werken met een vaste volgorde in hun eigen handhavingsbeleid, van licht naar zwaar. Daarom kan dezelfde tekortkoming in twee gemeenten net anders worden aangepakt.
Wat het rapport niet laat zien
Het rapport bevat alleen het advies van de GGD. Of de gemeente echt handhaaft, en hoe, staat er niet in. Een volgend rapport noemt soms wel het advies van eerdere onderzoeken, in de inspectiegeschiedenis. Een nader onderzoek laat zien of tekortkomingen zijn hersteld.
Wil je weten wat er met een advies is gebeurd? Vraag het de opvang of de gemeente.
Hoe we dit op de site tonen
Per locatie tonen we de datum van het laatste rapport en een link naar het rapport in het LRK. We geven geen eigen oordeel. Zie hoe we werken en Zo lees je een GGD-inspectierapport.